在毛坯房水泥地上装马桶，可以按照以下步骤进行：

确定马桶位置：根据设计图纸或实际情况，在地面上标记出马桶的位置。

准备工具和材料：准备好所需的工具和材料，包括水平仪、水泥、砂浆、马桶螺丝等。

制作基础：在标记好的位置上，使用水平仪和尺子标出基础的形状和大小，然后按照混凝土的配比和施工要求，将水泥和砂浆混合均匀，制作出适合的基础。

安装马桶：将马桶放置在预留的位置上，确保水平和稳固，然后使用马桶螺丝将马桶固定在地面上，确保牢固可靠。

连接排污管道：将马桶的排污口与排污管道连接，使用适当的密封材料密封连接处，以防止漏水。

测试马桶：打开水阀，测试马桶是否正常工作，确保没有漏水或其他问题。

需要注意的是，在安装马桶时，要注意保护地面和马桶不受损坏，避免使用不当的工具或材料导致地面或马桶损坏。同时，在安装过程中要保持清洁，避免灰尘或杂物污染地面或马桶。